风 向 标
大量财政资金集中在年末花掉,甚至一些部门为花钱出现滥发年终福利、召开豪华年会现象,被社会诟病为年底突击花钱,不过这一多年顽疾或在今年消失。
根据财政部数据和年初预算数据,今年最后两个月全国一般公共预算支出约3.3万亿元,占全年一般公共预算支出比重约为18.2%。
多位接受采访的官员、专家认为,上述比重属于正常,从这一数字上看,年底突击花钱现象确实消失。
年底不再突击花钱,离不开近些年实施的财税体制改革。2015年新预算法施行,硬化预算约束,财政支出进度提速,确保不再出现巨额财政资金集中在年终支出。而在中央八项规定、反腐倡廉重压下,公款吃喝、滥发奖金等奢靡之风也被刹住,机关单位乱花钱现象得到遏制。
年底突击花钱现象终结
每到年末,突击花钱现象都成为舆论关注的焦点,这体现在全年大量财政支出集中在最后一两个月。
“记得最严重时,最后一个月财政支出占全年支出比重差不多27%,也就是说一个季
度的财政资金在最后一个月里花完了。”中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇称。
突击花钱现象也令中央头疼,财政部通过各种手段来杜绝这一现象,近些年逐步消解。
记者统计2008年以来的财政收支数据发现,最后两个月全国一般公共预算支出占全年支出总额比重一路下降,从2008年的35%降至2015年的23.7%。而这一数字将在今年继续下滑,并首次跌破20%。
根据2016年中央和地方预算草案的报告,2016年全国一般公共预算支出180715亿元。财政部数据显示今年1~10月全国一般公共预算支出136759亿元,如果预算准确,这意味着今年最后两个月全国一般公共预算支出金额为32940亿元,这占全年一般公共预算支出比重为18.2%。